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六、事故防范措施及整改建議
（一）事故單位。
1.雅安正興漢白玉股份有限公司要嚴格執行國家法律法規和規章標準，認真落實各項安全生產責任制，健全本單位安全生產規章制度和操作規程，深入開展事故隱患排查治理，切實加強對作業現場的安全管理，對從業人員在作業過程中的違規違章行為要及時予以制止，確保作業安全。
2.雅安正興漢白玉股份有限公司要強化全員安全教育培訓，并有效告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素和應當采取的防范措施，組織全礦職工認真學習國家有關法律、法規、規程、標準等相關文件，建立規范的安全教育和培訓檔案，未經培訓或考核不合格的人員不得上崗作業。
3.雅安正興漢白玉股份有限公司要嚴格落實事故調查組在事故調查中提出的整改措施和建議，認真總結，舉一反三，吸取事故教訓，全面查找和改正企業在安全管理方面存在的不足，防止類似事故的再次發生，確保生產安全。
（二）負有監管職責的單位。
縣安監局、國土局、蜂桶寨鄉人民政府要按照職責分工，定期或不定期扎實開展安全生產檢查工作，督促礦山企業主體責任落實、建立完善安全生產責任制，對檢查中發現的問題要建立臺賬并做好跟進督促整改工作，建立隱患排查治理制度等各項制度，督促指導企業按照計劃開展應急演練，嚴格落實問題整改閉環管理。
附件：1.事故現場照片
2.事故調查報告中涉及法律條文
雅安正興漢白玉股份有限公司“4?13”
一般生產安全事故調查組
2018年5月2日
附件2
事故調查報告涉及法律法規條文
《中華人民共和國安全生產法》
第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。
第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：
（一）建立、健全本單位安全生產責任制；
（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；
（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
（七）及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；
（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；
（七）督促落實本單位安全生產整改措施。
第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；
（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；
（七）督促落實本單位安全生產整改措施。
第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第四十二條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
第四十三條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。
第九十二條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；
（二）發生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。
第九十三條 生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；導致發生生產安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零九條 發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；
（二）發生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；
（三）發生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
來源：醉美寶興
（一）事故單位。
1.雅安正興漢白玉股份有限公司要嚴格執行國家法律法規和規章標準，認真落實各項安全生產責任制，健全本單位安全生產規章制度和操作規程，深入開展事故隱患排查治理，切實加強對作業現場的安全管理，對從業人員在作業過程中的違規違章行為要及時予以制止，確保作業安全。
2.雅安正興漢白玉股份有限公司要強化全員安全教育培訓，并有效告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素和應當采取的防范措施，組織全礦職工認真學習國家有關法律、法規、規程、標準等相關文件，建立規范的安全教育和培訓檔案，未經培訓或考核不合格的人員不得上崗作業。
3.雅安正興漢白玉股份有限公司要嚴格落實事故調查組在事故調查中提出的整改措施和建議，認真總結，舉一反三，吸取事故教訓，全面查找和改正企業在安全管理方面存在的不足，防止類似事故的再次發生，確保生產安全。
（二）負有監管職責的單位。
縣安監局、國土局、蜂桶寨鄉人民政府要按照職責分工，定期或不定期扎實開展安全生產檢查工作，督促礦山企業主體責任落實、建立完善安全生產責任制，對檢查中發現的問題要建立臺賬并做好跟進督促整改工作，建立隱患排查治理制度等各項制度，督促指導企業按照計劃開展應急演練，嚴格落實問題整改閉環管理。
附件：1.事故現場照片
2.事故調查報告中涉及法律條文
雅安正興漢白玉股份有限公司“4?13”
一般生產安全事故調查組
2018年5月2日
附件2
事故調查報告涉及法律法規條文
《中華人民共和國安全生產法》
第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。
第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：
（一）建立、健全本單位安全生產責任制；
（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；
（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
（七）及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；
（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；
（七）督促落實本單位安全生產整改措施。
第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；
（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；
（七）督促落實本單位安全生產整改措施。
第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第四十二條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
第四十三條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。
第九十二條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；
（二）發生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。
第九十三條 生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；導致發生生產安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零九條 發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；
（二）發生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；
（三）發生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
來源：醉美寶興
